应急管理部专项督导检查表明:危险性化学品储存场所夏季安全性生产管理亟需强化 8月上旬,应急管理部派遣6个督导组对辽宁、天津、山东、浙江、江苏、广东等省市展开专项督导,采行明查暗访、随机抽验、问卷考试等方式,对有所不同规模、有所不同类型的危险性化学品储存场所展开了设备设施、管理和人员专业素质等三个方面的实地检查,敦促夏季危险性化学品储存场所安全性生产风险防控和隐患管理,防止遏止重特大安全事故再次发生。 应急管理部有关负责人讲解,夏季高温、雷电等极端险恶天气多,对人员、设备和化学品的物化特性都会产生影响,安全性生产管理一旦虚弱,不易造成事故再次发生。
统计资料表明,夏季是化工和危化品轻特大事故的易发多发期,2006年以来全国化工和危化品生产经营企业再次发生的12起重特大事故中,一半再次发生在夏季。 此次督导检查结果表明,近年来六省市整体危化品安全性生产水平有数较小提高,但仍不存在不少问题,有的企业甚至不存在根本性生产安全性事故隐患,危险性化学品储存场所夏季安全性生产管理亟需强化。 一是危险性化学品储存不规范,超量、超强品种储存。
南京牵头全程物流有限公司超强品种储存危险性化学品,无剧毒品经销资质却储存剧毒物质;该公司资料表明储存了227种危险性化学品,但经营许可证写明的只有217种。舟山外轮供应有限公司库房内的涂料和环氧稀释剂存放在不规范,并未腾出出有符合标准的安全性地下通道,且超强库房设计储量储存环氧稀释剂。日照锦湖金马化学有限公司仓库内甲类易燃液体和强劲氧化物混存,归属于根本性隐患。
二是根本性危险源并未按拒绝加装自动控制系统或安全性仪表系统。粤海(番禺)石油化工储运研发有限公司储罐的液位、温度、压力等参数以及视频监控并未构建近传功能。
南京清江石化经销有限公司柴油罐周围并未按拒绝装设可燃气体外泄检测报警器。天津东旭物流有限公司包含危险性化学品根本性危险源,但没根本性危险源评估报告。长春化工(盘锦)有限公司的异丙醇储罐归属于一、二级根本性危险源,但进出口阀门并未设置应急切断阀。
三是动火等类似作业安全性管理制度不实施。中海油舟山石化有限公司一张特级动火票证作业时间早于于发给时间。万华宁波化学集团股份有限公司并未在生产区与施工区之间设置物理隔绝措施,且并未按规定办理类似作业许可申请的情况下,边生产边在老装置旁新建生产装置,施工人员多,同时展开动火、吊装、动土等多种类似作业,安全性风险低。 四是油气储罐区作业管理违反规定。
广州发展碧辟油品有限公司储罐较低液位报警值设置高于浮盘高度,不存在浮盘落底风险。南京清江石化经销有限公司多个油罐浮盘在运营中正处于落底状态,不存在根本性隐患。广州中冠安泰石油化工有限公司1#储罐浮盘落底运营。 五是作业人员资质不符合要求。
江苏理文化工有限公司氢化岗部分作业人员并未获得涉及特种作业证,过氧化工艺岗无人获得涉及特种作业证,部分安全性生产管理人员资格证过期。 六是自查找到的根本性隐患排查不做到。中石化宁波输油处大榭岛油库7月份自查找到事故隐患27项,其中根本性隐患5项,较小隐患8项,但并未依法及时将根本性隐患报告当地安监部门,部分根本性隐患整改措施回头形式。 应急管理部督导组现场已责令舟山外轮供应有限公司等3家企业投产整顿,找到的违法违规问题已交由地方政府监管部门依法依规严肃处理。
应急管理部拒绝,有关化工和危险性化学品企业要针对夏季安全性生产风险减小的特点,严肃自查自纠,重点检查油气储罐区、危险性化学品仓库等根本性危险源的防雷防静电设施、温度压力检测和喷淋冷却系统、安全性管理措施和责任实施情况,及室外存放在化学品美白、通风、防雨设施完好无损投用情况。有关地区政府及监管部门要敦促化工和危险性化学品企业要维持高度警觉,依法依规生产,增强当值值班,严苛实施岗位责任制,强化日常通判巡护,找到问题及时处理,坦率工艺操作者纪律,增强设备的维护保养,减少危险性化学品的储量,努力做到较低库存下的经销均衡。
应急管理部有关负责人特别强调,各有关企业要增强应急管理,沿江沿河沿海及易受暴雨、洪水、泥石流等自然灾害威胁的危险性化学品企业特别是在要注目灾害性天气预报预警,制订完备应急预案,定期积极开展各项应急预案的培训和演练,评估预案演练效果并及时完备预案。同时,应急管理部青睐群众和企业职工通过安全性生产检举滋扰电话12350等渠道积极开展监督检举,及时获取各类危险性化学品储存场所根本性事故隐患和安全性生产违法行为线索。
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